劉協在朝堂上說了民兵的好處後，全票通過。
由儉入奢易，由奢入儉難，官員們大多數經曆過董卓時期苦哈哈的日子，誰也不想朝廷沒錢，再過回以前的苦日子。
民兵既可以士兵還可以是順天府的衙役，有了他們朝廷可以節省下來相當大的一筆錢，他們沒有理由不同意。
全票通過後，劉協很快的製定出來相關的民兵條例，大多都是根據他記憶中照搬出來的，官員們都沉浸在朝廷省下一大筆錢的喜悅當中，對於條例並不上心，
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