作為皇帝直轄的皇城司，是一個淩駕於律法之上的私人部門。在封建集權社會，這未嘗是一件壞事。
皇城司的設立，可是加強君主集權，使皇帝更好的控製天下。
曆任皇城司公事，都是經過嚴苛選拔，對皇帝絕對忠誠。如今趙禎為了查石小凡的案子，居然調動了整個皇城司，甚至還將自己的近身部隊劃撥了過去。
理論上說，令狐雲龍現在是東京城內最高軍權實際掌控者。除了城外展雲鵬的神衛軍，整個京城能調
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