為了解決這個問題，曹操上書請奏，將以長安為中心的關中之地，撤出司隸校尉部的統轄，轉而改稱雍州。劉協一則被曹操壓製，二來考慮到自己和大漢朝廷的顏麵，也就同意了曹操的這一請求，命人起草了一道詔書，將改製的事情連同對馬超部下文武官員的封賞，一起寫進了詔書裏。
同時，劉協在經過曹操的同意之後，也沒有撤回對馬超的封賞，依舊任命他為驃騎將軍，還加封馬超為雍州牧，至於馬超原來擔任的西涼刺史的職務，則
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