在蕭行的計劃之中，他所統轄的地區內早晚是要踏入法治層麵的，所以建立起一套完整的法律體製，不僅僅是設立律法那麼簡單，更是要讓百姓們懂法，才能認識並約束自己的行為。
但是在這個時代裏麵，絕大多數百姓都被迫失去了受到教育的權利，所以文盲與半文盲幾乎占據了九成以上的農民百姓。
所以他們的知識來源大多都來自於父母的口耳相傳，言傳身教，對於更進一步的律法他們可以說是全然不知，村子裏麵發生了什麼事情
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