通水縣李縣令推出來的新政策，跟碼頭有關。
有碼頭，可行水運，本來是通水縣的一大優勢，可以為本縣城的商戶帶來巨大的好處；商行利潤豐厚，官府從中能夠收取的稅點自然也就可以增點，這應該是一件惠及多方、造福四處的好事。
奈何通水縣空有碼頭這麼個‘聚寶盆’，卻沒有什麼值得為人讚許、能夠作為通水縣代表性的東西，通水縣的商戶也都是平平無奇，即便運出去賣，也不能帶來特別豐厚的利潤。
這便如同一個閉環
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