黃升沉吟片刻道：“自然是要利在千秋，杜大人的話，下官明白。可圍湖造田，比起清淤和開山，都是易得田地的辦法。若是禁止，恐怕百姓生怨，若是退還，百姓就得鬧事了。”
杜修明搖搖頭道：“想要增加糧食，又不一定要增加田地，保水保肥，也是辦法。我觀郊野，仍有許多荒蕪之地，這些地為何不種？我猜你一定要說，這些要麼是鹽堿地，要麼地薄肥瘠。”
黃升不解其意，繼續聽杜修明道：“你不知道，江浙的鹽堿地，多半
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