然夏明誠雖是大寧朝之帝，卻永遠達不到言出法則的力量，有許多人是他不敢動也不能動的。
比如公卿權貴，一動就牽一發而動全身，動搖國本。
再比如士族地主，可以動其一其二其三甚至其一百，但士族地主何其多？
千千萬萬的士族地主盤根錯節，他根本動不過來。
而且，越是他不能動不敢動的人，手裏的田產就越多，也是井田改製中被薅走利益的主要群體。
更可怕的是，夏明誠禦下用人，有個很明顯的缺點，喜歡聽漂亮話
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