周安立刻召集謀士和將領們商議對策。
在經過一番激烈的討論之後，他決定向百姓們開放糧倉，讓他們自己開荒種地，並平分他們所獲得的糧食。
為了鼓勵百姓們開荒種地，周安還無償向他們提供農具和種子。
這個消息迅速傳遍了整個城池，百姓們得知後紛紛踴躍開荒種地。城池周圍瞬間變成良田沃土。
周安深知開荒所得糧食還需半年才能成熟，而城池的糧倉卻不足以支撐半年。他思索再三，決定趁熱打鐵，剿滅周邊土匪，盡快
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