以朝廷如今的人力、物力、財力,是不可能同時興辦那麼多的書院,用以教化、培養學子的。
但是朝廷沒有這樣的人力、物力、財力,並不意味那些商賈、豪紳也沒有這樣的人、力、物資源。
通過收回教育主導權,對民間申辦書院進行審核,主動控製那些商賈、豪紳興辦書院數量的多或少。
然後再通過對書院進行分年齡辦學,使得書院學子打上多個書院身份派係的烙印,進而出現不同派係的利益紛爭。
同時朝廷牢牢把握最上層的
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