於朝廷有利的政策，政事堂並不難通過，隻其中細枝末節之處，趙普、薛居正同呂餘慶三人又同趙德昭一起商議了幾會，最終確定在番禺設大宋第一個市舶司，管理海外貿易之事。
同時，確定了在番禺珠水（珠江）旁建立船廠，由工部負責，所造之船七成為海船，三成則稍小些，可在內河中航行。
海外貿易中最重要的便是船，若此政令發布，想要參與的商人定有不少，甚至會有幾個搭夥一起做生意的情況出現，並不是所有人都有實力
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