首先，趙德昭覺得人才是第一生產力，而要培養人才，教育則是基礎。
是以，他準備建立三級社學體係。
第一級，村社蒙學，以識字算數為主，第二級縣學，教授經義策論，第三級州學，分科教育。
最主要的就是州學，想要考科舉的便按照正常流程學習四書五經，可若覺的沒有資質科考，也能選別的科，類似於算科、律科此類，也會在州學中開設“天工院”，選拔科技創新人才。
“天工”二字取自《天工開物》，這本明朝的科
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