轉運司不僅負責轉運之事，後來又逐漸增加了兼領地方官吏、執掌一路／數路財賦、維持治安、清點刑獄等功能。
轉運使大多是朝廷委派，一開始的隻能除了負責轉運，也有分權節度使甚至架空節度使的目的，畢竟，唐朝一個安史之亂讓大宋很清楚節度使權限過大帶來的危害。
可是，隨著轉運司職能大增，基本上成為了一路實際上的最高行政長官，權勢也朝著當年的節度使靠近，這顯然不是朝廷願意見到的。
所以為了劃分轉運司職
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