範建和劉文卓坐在都護府內,看著土澳那裏送來的文書。
範建說道:“這土澳大陸,朝廷雖然沒有旨意開設州府,可是我們還應該動起來。”
劉文卓也說道:“但是南洋都護府這裏也沒人手啊。”
範建也歎了一口氣。
朝廷雖然擴充了官吏的數量。
可是南洋都護府這麼遼闊的區域,人手實在沒多少。
而且南洋的局勢這麼複雜,光是管理土邦,維持南洋的賦稅,就已經耗光了全部的人力。
南洋都護府具有一定的自決權,可是無
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