回崖州第三天,陳辰把一遝章程攤在了薛猛麵前。
薛猛拿起來,一頁一頁地看,越看眉頭越緊,看到最後,他抬頭道:"陳大人,你這章程,是要讓商船掛官府的旗?"
"掛旗,是為了有人護。"陳辰道,"商船出海,先到崖州港登記,領一塊海引牌子。出海前,牌子上寫明船名、貨名、去往何處、幾日往返。有了牌子,船在海上出了事,官府有賬可查,有兵可派。"
"那要是商船不願意掛旗呢?"
"不願意掛旗的,就是黑船
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