第125章以法治國寬嚴相濟度田受阻嚴懲貪鄙1

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劉秀深知，對開國功臣如此優寵，卻並不是毫無原則地縱容他們。他思考前朝的得失，以功高授勳，以才賢任職為指導思想，對功臣采取優容與限製相結合的措施。

除有治國才幹的鄧禹，李通，賈複等依然得以參議朝政之外，其他大多數功臣均不授予實職實權，而隻能以列侯奉朝請的身份，與聞國事，悠遊快樂地安享自己的晚年，享受和平安寧的美好歲月。

劉秀自己